周小川:金融服务应更接地气,更好发挥银行的价值!

点击次数:   来源:   更新时间:2020/5/19 15:54:50  【打印此页】 【关闭

     

      在近日召开的2020清华五道口全球金融论坛上,中国金融学会会长、清华大学五道口金融学院名誉院长周小川在会上表示,我们需要更接地气的金融服务,更加深入基层实体经济的政策落实和执行机制。

如何让金融服务更接地气?


       周小川表示,中小企业是这次新冠肺炎疫情冲击的主要对象。过去金融机构和金融体系传导机制不够有效、执行机制也有所欠缺。疫情带来的问题,除了总需求、供应链,还包含救助功能欠缺。过去金融机构和金融体系建设以及市场化改革主要针对常规经济运行情况,对新冠疫情这种特殊情况,没有太多思想准备和研究预案,传导机制和执行机制还需加强研究。


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我们需要更加接地气的金融服务,能够深入基层实体经济的政策落实和执行机制,更好对接财政政策,让财政政策可以发挥更大作用。

如何用好政策性金融机构

和开发性金融机构?


       周小川认为,政策性银行、国开行应该承担一些抗击疫情的政策性业务。他表示,从90年代成立政策性银行,包括后来转轨的开发性银行,在功能设计上都不是按照应急政策要求设计的,而是按领域划分的。中国的政策性银行和开发性银行没有和基层联系得特别紧密,它们过去没有大量设置分支机构,因此加强对中小企业、个体支持,现有的政策性银行、开发性银行没有优势,执行上也存在问题。所以,如何用好政策性金融机构和开发性金融机构还是一个未完成的课题。


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很多创新业务如今出现在政策性机构和开发性机构,比如棚户区改造、助学贷款以及支持金融危机中的相关行业。

商业银行是否应加入

抗击疫情的政策性业务?


      谈及商业银行,周小川说,市场转轨过程中,有些商业银行是不允许做政策性业务的,一方面因为政策性业务落实难,另外商业银行有自己的商业利益,存在道德风险。但实际上,商业性金融机构在执行政策性业务方面并不是完全不能做,如果机制设计得好,它们在政策性业务方面也能够做好。


      周小川认为,在应急情况下,一是要把目标原则、政策尺度设计尽可能明确、清晰、详尽、分解,便于进行检查和监督;二是设计有效的激励机制,通过市场的激励机制使它能够更好实现;三是风险承担机制,特别是最终损失承担机制,对最终损失需要有鉴别,也需要有明确的承担、兜底政策,这样就能使得现有商业性金融机构在抗击疫情中有更加明确的政策指引,使它们能够发挥更大的作用。



新闻来源:经济之声

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